當前位置:首頁 - 環保 - 中國記協:將援助對象范圍擴充到更多新聞工作者

中國記協:將援助對象范圍擴充到更多新聞工作者

來源:中國記協網 作者: 2018-04-18

 

2345_image_file_copy_1.jpg

    為深入貫徹習近平總書記關于中國記協要真正建成“記者之家”的目標要求,進一步擴大援助范圍,以實際舉措凝聚更多新聞工作者,努力建設溫暖的“記者之家”,今年3月,中國記協修訂了《中國新聞工作者援助項目實施辦法》(以下簡稱《辦法》),3月9日正式印發,中國記協網3月21日對外公布了修訂后的《中國新聞工作者援助項目實施辦法》。現就《辦法》此次修訂的基本情況做簡要介紹。

一、《辦法》施行四年來取得哪些成績?

四年來,中國記協共對53家新聞單位77名新聞工作者發放援助金427萬元。2014年1月3日,中國記協公開發布《辦法》,當年12月,對15名新聞工作者發放援助金112萬元;2015年,對16名新聞工作者發放援助金36萬元;2016年,對15名新聞工作者發放援助金89萬元;2017年,對31名新聞工作者發放援助金190萬元。平均每年援助19人、支付援助金107萬元,人均援助5.7萬元。先后援助了新華社、解放軍報社、經濟日報社、中央電視臺、中國國際廣播電臺等5家中央主要新聞單位,中國科學報社、中國安全生產報社等2家全國性行業類媒體,黑龍江、吉林、遼寧、新疆、西藏、云南、貴州、陜西、甘肅、寧夏、山西、內蒙古、河北、山東、河南、安徽、福建、浙江、廣東、廣西、海南、湖北、湖南等23個省(區、市)46家地方新聞單位。

同時,為增強對因公傷、病、亡新聞工作者及其家屬的關心愛護,中國記協還采取上門慰問、回訪、調研等做法,把工作做深做細。2016年底,中國記協常務副主席、黨組書記胡孝漢赴解放軍報社慰問已故編輯馬越舟的家屬,云南省記協負責人受中國記協委托到云南日報已故副總編輯杜少凌的家中慰問。2017年7月,中國記協書記處書記張百新在調研中發現山東青島早報體育部已故記者馬洪文和廣西桂林電視臺總編室已故編輯張毅的事跡,促使當地記協和所在新聞單位迅速申報,使這兩位記者編輯的家屬及時得到援助。同時,國內部有關負責人赴昆明看望杜少凌家屬并調研新聞工作者遇到的實際困難。2018年3月13日,中國記協書記處書記季星星前往廣西桂林,看望慰問桂林電視臺已故編輯張毅同志家屬。

二、為何需要修訂《辦法》?

《辦法》的實施雖然取得了一定成績,但根據地方記協、專業記協、新聞單位和新聞工作者等新聞界各方面反映來看,還存在覆蓋面不夠廣泛、金額過少、援助金檔次過少等不足。

例如,《辦法》原第五條第二款規定“被評為烈士的新聞工作者,按照《關于國家機關工作人員、人民警察傷亡撫恤有關問題的通知》規定執行;參加工傷保險的因公殉職新聞工作者,按照《國務院關于修改<工傷保險條例>的決定》執行,均不再享受本項目援助”。這幾年陸續出現幾起新聞工作者因公殉職、因參加社會保險而不能享受援助的情況,使得記協組織對部分因公殉職的新聞工作者難以體現出應有的關懷。

同時,《辦法》在最初的調研起草過程中,曾有建議把罹患重病的新聞工作者納入援助范圍,但當時因考慮到項目初創時期,對罹患重病的標準不好把握、資金有限,經反復斟酌,明確援助條件為在新聞采訪報道工作中因公殉職、身體傷殘等情況。經過四年實施,我們發現,新聞工作者每年因采訪報道傷亡的只有極少部分,而因為夜班、加班工作等情況罹患重病和病故等情況相對較多。根據我們的實地調研和每年項目申報情況,近年來新聞工作者過勞死、患職業病、因大病導致家庭困難的情況逐年增多,急需記協組織的關心和幫助,援助金應當區分更多層次、惠及更多新聞工作者。

此外,《辦法》涵蓋了我國新聞單位的外籍雇員,但沒有包括被我國新聞單位派駐國際組織擔任新聞官員的新聞工作者。去年,1名擔任國際組織新聞官的新聞工作者開會時突發病亡,卻因在原單位已退休而未能享受援助。這些新情況應當納入援助項目統籌考慮。

三、《辦法》的修訂內容主要是什么?

這次對《辦法》的修訂,內容主要有四點:一是適當擴大援助范圍;二是區分援助情形;三是刪除一個“除外”條款;四是細分援助金等級。具體修改內容如下:

1.將原第四條“持有國家新聞出版廣電總局頒發的《新聞記者證》或與新聞單位簽訂聘用合同的新聞工作者為本項目的援助對象。”修改為“持有國家有關部門頒發的《新聞記者證》或與新聞單位簽訂聘用或返聘合同的新聞工作者,以及直接為新聞采訪報道提供服務的新聞工作者,為本項目的援助對象。”

2.將原第五條第一款第二項“因履行新聞職責身體傷殘”修改為“因履行新聞采訪及相關工作職責導致身體傷殘”,增加“因履行新聞采訪及相關工作職責導致身患重病”“新聞工作者身患重病導致家庭生活困難”作為第一款第三、四項,原第三項改為第五項。

3. 刪除原第五條第二款“被評為烈士的新聞工作者,按照《關于國家機關工作人員、人民警察傷亡撫恤有關問題的通知》規定執行;參加工傷保險的因公殉職新聞工作者,按照《國務院關于修改<工傷保險條例>的決定》執行,均不再享受本項目援助。”

4.將第六條“根據援助對象的不同情況,援助金額分為三個等級:(一)因公殉職30萬元;(二)嚴重傷殘5萬元;(三)一般傷害5000至1萬元。”修改為“根據援助對象的不同情況,援助金額分為五個等級:(一)因公殉職的,30萬元;(二)因公突發疾病去世的,10萬元; (三)因公導致八級以上傷殘、積勞成疾罹患大病、因在特殊地區或特殊環境工作染患某種特殊疾病的,5萬元;(四)因公導致九、十級傷殘,或因重病導致家庭生活困難的,3萬元;(五)工作中受到輕傷、影響工作生活的,1萬元。”

四、有關條款修訂的具體理由是什么?

1.關于擴大援助對象范圍。我們考慮,新聞實踐中,從事新聞采訪報道工作的范圍比較廣泛,包括在職、退休后返聘、臨時聘用等多種用人形式從事新聞采訪報道工作,也包括為編輯記者采訪報道提供技術、后勤、現場引導等直接服務的廣義新聞工作者。因此,將援助對象范圍由原來的持證記者、合同聘用采編人員擴充到更多新聞工作者。

2.關于增加援助條件。這次在《辦法》第五條增加因履行新聞采訪相關工作職責導致身體傷殘、因履行新聞采訪及相關工作職責導致身患重病、新聞工作者身患重病導致家庭生活困難等三項內容,主要是因為,新聞工作包含采訪報道和有關輔助性工作,原規定范圍過窄,新規定反映了新聞工作者目前遇到的、急需提供幫助的實際困難和迫切需求。

3.關于多重享受撫恤待遇。此次刪除《辦法》第五條原第二款關于被評為烈士、參加工傷保險的因公殉職的新聞工作者因享受法定待遇而不重復享受本項目援助的規定。中國新聞工作者援助項目注重政治引領,而非一般公益資助,被評為烈士、參加工傷保險的因公殉職新聞工作者,除了依據有關規定享受烈士褒揚金、各種法定撫恤金外,還應該同時享受本項目援助金,充分體現對犧牲、因公殉職的新聞工作者的高度尊重和必要關懷。我國新聞單位屬于國有事業或企業單位,其所屬新聞工作者的工作待遇千差萬別,有的是事業編制,有的是合同制雇員;有的參加了工傷保險,有的沒有。無論哪一種情形,都可以依法多重享受以上待遇。

4.關于增加援助金等級。《辦法》把援助金由三個等級增加為五個等級。這樣修改一是區分了因公殉職和因公突發疾病去世兩種情形,前者援助金維持原30萬元標準,后者單列并調減為10萬元;二是對原5萬元等級,明確嚴重傷殘的標準為8級以上傷殘,增加了積勞成疾罹患大病、因特殊工作環境染患職業病的兩種情形;三是增加3萬元等級,援助輕度傷殘、因重病導致生活困難的新聞工作者;四是將輕傷援助金由浮動制改為1萬元。根據實際情況細化援助標準、等級和金額,有利于加強針對性和操作性,擴大援助項目的覆蓋人群。

(原題為《讓援助項目惠及更多新聞工作者 中國記協負責人介紹<中國新聞工作者援助項目實施辦法>修訂情況》)


(責任編輯:陳強)

返回首頁

京ICP備16052111號 京公網安備 11010602170018號 網新許可1012017015
助力鄉村振興 共建美好生活 郵箱:[email protected]
版權所有 轉載請注明[email protected] by www.bemimq.icu All Rights Reserved

pk10看走势图教程技巧 小伙炒股2万赚到70万 吉林十一选五下载 股市行情指数 pk10大小单双稳赚技巧 陕西十一选五预测号码 江西多乐彩基本走势 赌钱顺口溜大全 福彩排列7开奖时间 斯洛伐克快乐8开奖 天津体彩11选5走势 投资理财产品排行 陕西快乐10分开奖结果 股票软件下载排名 广西十一选五下注 赛车pk10开奖官网 正规微信一元投资赚钱